Detail

Reason for the decision to reject the bid due to the exceptionally low bid price

Komise provedla na svém prvním jednání (v rámci otevírání obálek) posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny a dospěla k závěru, že nabídka účastníka MR Design CZ, s.r.o., IČO: 25388606, se sídlem nábřeží Svazu protifašistických bojovníků 457/30, 708 00 Ostrava se jeví jako mimořádně nízká nabídková cena ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena účastníka vzbuzuje podezření, že účastník nebude schopen za nabídnutou cenu předmět veřejné zakázky řádně splnit a v odpovídající kvalitě, tak aby následná realizace stavby mohla být úspěšně provedena, bez nutného dopracování projektu, víceprací při provádění stavebních prací. Pro kvantifikaci mimořádně nízké nabídkové ceny komise porovnávala i hodnoty všech nabídkových cen a předpokládanou hodnotu, protože ty vyjadřují tržní hodnotu předmětu veřejné zakázky a jejich vzájemné srovnání ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Za statisticky objektivní prvek zvolila komise průměrnou nabídkovou cenu ostatních účastníků, která činí 1 817 800 Kč. Při porovnání cenové nabídky účastníka s průměrnou cenou ostatních podaných nabídek bylo zjištěno, že cenová nabídka účastníka MR De-sign CZ, s.r.o. tvoří necelých 52 % průměrné ceny ostatních podaných nabídek, tj. nabídková cena účastníka se odchyluje o více než 48 % od průměrné nabídkové ceny ostatních účastníků. Komise má za to, že se jedná o cenu zjevně neodpovídající skutečným nákladům vzhledem k poptávanému rozsahu služeb a tato cena se odrazí v kvalitě a způsobu zpracování projektu. Nabídnutá cena MR De-sign CZ, s.r.o. se současně výrazně odchyluje od způsobu stanovení předpokládaných nákladů s ohledem na předpokládané investiční náklady dle kalkulačky dostupné na https://www.cka.cz/cs/pro-architekty/kalkulacky/pozemni-a-krajinarske-stavby. Účastník MR Design CZ, s.r.o. ve stanovené lhůtě zaslal písemné zdůvodnění stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. V rámci tohoto zdůvodnění poskytl kalkulaci ceny, kde sice dodržel průměrnou hodinovou cenu dle kalkulačky ČKA, avšak počet hodin strávených při realizaci zakázky zcela jasně ukazuje, že se jedná o mimořádně nízkou nabídkovou cenu (když nebude dodržen rozsah a kvalita požadovaných služeb). Komise si v rámci řádného posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny přizvala odborníka MgA. Ing. arch. Lukáše Blažka, sídlem Šubova 33, 779 00 Olomouc, který ve svém vyjádření uvedl: Na základě požadavku investora (zadavatele) jsem vypracoval referenční cenovou nabídku na podkladě honorářového řádku ČKA, tato poslouží jako vodítko a měřítko pro porovnání ostatních cenových nabídek a jako ukazatel výrazně podhodnocených nabídek, které mohou zákonitě vést k nekvalitně odvedené projekční práci. Podle jeho výpočtu odhad nákladů činí 2 401 096 Kč bez DPH. Podle názoru uvedeného odborníka pokud bude některá z nabídek o méně než 50% levnější, jedná se o výrazně podhodnocenou cenovou nabídku, která nereflektuje počet hodin, počet pracovníků nebo běžnou hodinovou sazbu projektanta a toto se výrazně odrazí na kvalitě odvedené práce. Komise na základě výše uvedeného dospěla k názoru, že nabídka účastníka MR Design CZ, s.r.o. obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Komise současně provedla posouzení předložených referenčních zakázek účastníka, kde dospěla k následujícímu: - Reference - Statutárního města Olomouc - ZŠ Přichystalova - vybudování odborných učeben a přístavba ve výši investičních nákladů 41 mil. Kč - tento projekt nebyl dosud uskutečněn po realizační stránce stavby, realizovatelnost stavby nelze tedy hodnotit - Reference - Městská část Praha - Zbraslav - Rozšíření Základní školy Vladislava Vančury, Nad Parkem 1180, Praha - Zbraslav ve výši investičních nákladů 65 mil. Kč - komise obdržela negativní hodnocení od objednatele dané zakázky - Reference - Statutární město Prostějov - ZŠ a MŠ J. Železného Prostějov - zvýšení kapacity ve výši investičních nákladů 32 mil. Kč - komise při telefonickém dotazu od objednatele zjistila negativní hodnocení dané zakázky, v rámci realizace stavby se ukázalo, že projekt vede prostupy uprostřed místností a jiné negativa, které způsobily značné komplikace v rámci stavby; Komise tak má za to, že se dodavatel v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení dopustil závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu s jinými veřejnými zadavateli, což vedlo ke vzniku škody a dalším srovnatelným sankcím.